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正规配资平台哪种好 公共数据开发利用,应以社会效益优先

发布日期:2024-10-05 15:16    点击次数:193

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“利用政务数据牟利成为新苗头。”日前正规配资平台哪种好,国家审计署发布《中央部门单位2023年预算执行等情况审计结果》,其中提到,4个部门所属7家运维单位未经审批自定数据内容、服务形式和收费标准,依托13个系统数据对外收费2.48亿元。

相关消息连日来引起诸多讨论:政务数据能否收费利用?其授权运营的合规边界在哪?怎么才能让海量的政务数据“供得出”“流得动”“用得好”?

7月16日的资金流向数据方面,主力资金净流出794.02万元,占总成交额7.0%,游资资金净流出585.72万元,占总成交额5.16%,散户资金净流入1379.75万元,占总成交额12.17%。

数据利用、收费引发争议,其实这并非第一例。去年11月,湖南衡阳市公共资源交易中心发布公告,宣布以网上竞价方式出让衡阳市政务数据资源和智慧城市特许经营权,标的底价为18亿元。这是全国首次公开交易公共数据特许经营权。在争议声中,衡阳的这次竞价最终被有关部门叫停。

互联网时代,技术的纵深发展使万物互联成为可能,尤其是随着5G的应用,各种活动、运行轨迹都被实时记录,成为人们认知外界的新材料。这样的数据显然已成为一种新型的生产要素,越来越多人认识到,未来互联网行业的数据要素将成为数字经济最核心的战略资源。

数据的重要价值既然已为人们所公认,如何最大限度地开发数据要素的价值自然就会为各方所关注。特别是鉴于政务数据、公共数据实际取之于民,因此在其开发和利用问题上,建立一个什么样的定价机制最为合理也最为高效,自然就成了一个人们热议的焦点。

一方面,需要认识到开发利用好公共数据,既可以帮助政府更准确地掌握社会经济运行状况,及时发现和解决问题,提高公共服务质量和效率,也有利于促进不同产业之间的信息互通和资源整合,激发企业和科研机构的创新活力,从而促进经济结构的优化升级。

从这个角度出发,公共数据的开发利用以普惠为宜,这样才能确保数据广泛应用于社会经济生活,促使市场主体繁荣发展。

另一方面,也要看到,公共数据中有相当一部分需要经过清洗加工、存储管理、脱密脱敏等环节,才能从原始数据转化成供社会直接使用的高质量数据或数据中间产品,而这个过程需要投入一定成本,因此运营方享有一定的收益也无可厚非。

在加快建设数据要素市场的背景下,推进公共数据授权运营,被很多人视为激活数据要素价值的关键突破口。而授权运营的依据、运营数据的范围、运营模式、定价及收益分配、隐私保护和数据安全等,是摆在当前的主要合规治理问题。

综合权衡,公共数据定价理当遵循一些基本的原则。

一是社会效益优先原则。在公共数据定价过程中,应充分考虑数据的社会效益,优先满足公共利益和社会需求;二是成本补偿原则。公共数据的定价应覆盖数据的采集、处理、存储、维护等成本,并在此基础上合理确定价格,确保数据提供者的合法权益得到保障。

两者如何平衡?去年底财政部发布的《关于加强数据资产管理的指导意见》明确,在推进有条件有偿使用过程中,不得影响用于公共治理、公益事业的公共数据有条件无偿使用,相关方要依法依规采取合理措施获取收益,避免向社会公众转嫁不合理成本;第三个原则应该是公平竞争原则,即数据定价应有利于促进市场公平竞争,防止因数据价格过高或过低而扭曲市场竞争环境,从而确保各类市场主体在同等条件下公平获取和使用公共数据资源。

据南都记者了解,为规范公共数据授权运营行为,国家层面的公共数据开发利用政策文件即将出台。有理由相信,只要遵循相关原则正规配资平台哪种好,就可以确保公共数据定价既能保障数据提供者的利益,又能促进数据资源的合理利用和社会经济的健康发展。